南烟确定明年整顿规范工作思路

本报讯（章凤英 记者 廖晓生）2012年，市烟草专卖局（公司）将结合ISO9000质量管理体系建设标准，认真抓好制度建设、执行力考核、规范运行监督、过程化信息公开等工作。

该局（公司）将建立完善项目库、供应商库、招标采购专家库、预算造价和审计咨询服务以及中介代理咨询公司库的管理制度，特别是自主招标、评标以及“五库”使用管理、重大项目评估等工作制度和流程，梳理、评审、整合、优化现有的规章制度和流程，对制度不全或制度缺失、流程不严、职责不清、工作节点没有明确体现，以及事项办结时效和节点控制对接等问题，需重新识别、完善改进，积极探索有效的管理办法，进一步理顺和明确各职能部门工作职责，并在内网公开各部门职责分工和具体操作流程、完成工作时限等。

该局（公司）规定，从现在开始，凡有项目需求的，必须事先向归口管理部门申报项目计划和预算，经归口管理部门汇总、论证和“三项工作”管理委会员审议通过后，方可纳入项目库管理，并按规定、程序进入下一环节的操作实施。原则上，没有项目计划的，不予启动实施。确因特殊情况需增加计划外项目的，在经得“三项工作”管理委会员三分之二以上成员表决通过后，方可增补项目计划或调整项目计划。一般情况，需求部门增补项目计划或调整项目计划一个年度内不得超过1次，并及时更新项目计划表。

该局（公司）将实行严格的考核，与各单位、部门打包的月度、年度绩效工资和年度评优挂钩兑现。同时，突出工程投资、物资采购、宣传促销项目计划管理，突出项目实施采用的五种方式合规性和程序到位性的监督检查，突出“两项工作”痕迹化记录完整性、规范性的监督检查。强化流程节点的落实与管控，强化监管的日常化、制度化、程序化、规范化。严格落实国家局提出的“能招尽招，应招尽招”要求，对项目管理与实施实行首问负责制、限时办结制、责任追究制。明确大额项目全部实施公开招标，小额、零散项目归类整合，打包招标，如办公自动化设备、办公耗材、车辆等物资。

此外，该局（公司）要求，项目分析要对照检查，决不允许留有死角；责任到位，把领导责任、部门责任、工作人员责任层层分解落实；严格问责，凡是违反规定的必须追究责任。并组织有关人员，开展“两项工作”管理系统、重要文件及“一项一档”文书填写制作等有针对性的学习培训。

(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)